Plans nationaux d’actions en faveur des espèces menacées

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Terres australes françaises

Oiseaux

Vulnérable

Butor étoilé

Le Butor étoilé est un héron caractéristique des grandes roselières des régions d'étangs en France. En raison de la dégradation de son habitat, le Butor étoilé a subi un fort déclin de sa population à l'échelle nationale.

Enjeux du PNA : Consolidation et extension des noyaux de population existants par la mise en place de mesures favorables, comme la restauration ou la création de roselières en partenariat avec les gestionnaires d'étangs.

Périodicité du PNA en cours : 2025-2034

Historique : 2eme plan

Structure coordinatrice : DREAL Pays de la Loire

Régions de déploiement : France métropolitaine

Documents :

Mammifères

Chiroptères

Chiroptères en France métropolitaine – 19 espèces

La France métropolitaine héberge 34 espèces de chauves-souris dont l’écologie se révèle très différente. Leur cycle de vie comprend différentes phases : l’hibernation, la mise bas et les périodes de transit printanier et automnal. A chaque période sont associés des besoins spécifiques en termes d’habitats : gîtes ou terrains de chasse. Les chauves-souris jouent un rôle essentiel dans le fonctionnement des écosystèmes et participent au maintien de l’équilibre des milieux naturels notamment par une régulation forte des effectifs d’insectes nocturnes.

La valeur des chauves-souris a été estimée aux États-Unis à 22,9 milliards de dollars par an pour le secteur agricole, via leur rôle important d’insecticide naturel et gratuit.

Chiroptère

Enjeux du PNA : Rétablir puis maintenir les populations des espèces les plus menacées de chauves-souris sur l’ensemble du territoire métropolitain. La mobilisation d’acteurs d’horizons divers (pouvoirs publics, catégories socio-professionnelles, entreprises, particuliers...) est requise, pour mener à bien ces actions et promouvoir une prise en compte de ces espèces à tout niveau.

Périodicité du PNA en cours : 2016 – 2025

Historique : 3ème plan

Structure coordinatrice : DREAL Bourgogne Franche-Comté

Régions de déploiement : Auvergne Rhône Alpes, Bourgogne Franche Comté, Bretagne, Centre Val de Loire, Corse, Grand Est, Hauts de France, Ile de France, Nouvelle Aquitaine, Occitanie, PACA, Normandie, Pays de la Loire

Structure animatrice : FCEN

Documents :

Oiseaux

En danger

Gypaète barbu

Gypaetus barbatus

Le Gypaète barbu est un très grand rapace emblématique des massifs montagneux. En raison des destructions passées, l'espèce avait disparu des Alpes et a du être réintroduite comme dans le Massif Central. Le Gypaète s'est maintenu dans les Pyrénées et en Corse mais avec moins de 100 couples à l'échelle nationale, l'espèce reste très vulnérable.
En France, l'espèce est présente dans les Pyrénées (57 couples en 2025), en Corse (4 couples), ainsi que, grâce à des programmes de réintroduction, dans les Alpes (30 couples).

gypaete barbu

Enjeux du PNA : Consolidation et extension des noyaux de population existants par la réduction des menaces et des renforcements de populations dans les massifs où les effectifs sont réduits.

Périodicité du PNA en cours : 2026 – 2035

Historique : 3ème plan

Structure coordinatrice : DREAL Nouvelle Aquitaine

Régions de déploiement : France métropolitaine

Structure animatrice : LPO (Pyrénées et Grands Causses), CEN 74 ASTERS (Alpes), PNR Corse

Documents :

Insectes

Libellules

Odonates

Les libellules constituent un groupe d’insectes emblématique et caractéristique des zones humides pour lequel la France dispose d’un haut niveau de responsabilité écologique et patrimonial.

Les mailles françaises les plus riches cumulent entre 64 et 66 espèces.

Libellule

Enjeux du PNA : Agir pour la sauvegarde des libellules et de leurs habitats à travers des mesures spécifiques visant à enrayer les causes directes de leur disparition (destructions de leurs habitats, drainage, assèchement, modification du régime hydraulique, atteintes à leur capacité de reproduction et/ou de dispersion, pollution...) en commençant par les problématiques touchant les espèces jugées comme les plus menacées. En France, nous recensons dix espèces de libellules considérées comme « d’intérêt communautaire » : ainsi, leur état de conservation doit être évalué tous les six ans.

Périodicité du PNA en cours : 2020 – 2030

Historique : 2nd plan

Structure coordinatrice : DREAL Hauts de France

Régions de déploiement : Auvergne Rhône Alpes, Bourgogne Franche Comté, Bretagne, Centre Val de Loire, Corse, Hauts de France, Ile de France, Nouvelle Aquitaine, Occitanie, PACA, Normandie et Pays de la Loire

Structure animatrice : OPIE

Documents :

Mammifères

Préoccupation mineure

Loutre d’Europe

Lutra lutra

Une loutre d'Europe mesure entre 90 et 130 cm, dont environ un tiers pour la queue, pour un poids variant généralement entre 6 et 11 kg.
La Loutre d'Europe, autrefois présente dans l'ensemble de la France métropolitaine (Corse exceptée), a été intensément piégée et chassée pour sa fourrure, parfois pour sa viande et parce que ce « mangeur de poissons » était considéré comme un concurrent pour l'Homme. A cette première cause de déclin se sont ajoutés l'industrialisation, la croissance démographique humaine, l’intensification de l'agriculture, le développement du réseau routier et l’ensemble des perturbations environnementales subséquentes, autant de facteurs qui ont conduit à la raréfaction considérable de l'espèce au cours du XXème siècle.

Loutre d'Europe

Enjeux du PNA : Favoriser la cohabitation de l’espèce avec l’aquaculture, notamment par la mise à disposition d’une assistance auprès des pisciculteurs. Ce plan doit aussi permettre d’améliorer encore la connaissance de l’espèce par un large public et de maintenir et développer les coopérations autour de sa conservation.

Périodicité du PNA en cours : 2019 – 2028

Historique : 2nd plan

Structure coordinatrice : DREAL Nouvelle Aquitaine

Régions de déploiement : Auvergne Rhône Alpes, Bourgogne Franche Comté, Bretagne, Centre Val de Loire, Nouvelle Aquitaine, Occitanie, Provence-Alpes Côte d'Azur, Pays de la Loire, Normandie

Structure animatrice : SFEPM

Documents :

Oiseaux

Vulnérable

Milan royal

Milvus milvus

Espèce endémique de l’Europe de l’Ouest, le milan royal est un rapace migrateur de grande taille, inféodé aux zones agricoles de polyculture-élevage. L’Allemagne, l’Espagne et la France abritent plus de 70 % de la population mondiale. La France constitue le principal couloir de migration de l’espèce.

Milan royal

Enjeux du PNA : Consolider les noyaux de population existants et retrouver une population viable à l’échelle de l’aire de répartition indiquée par l’atlas des oiseaux nicheurs de 1994.

Périodicité du PNA en cours : 2018 – 2027

Historique : 2nd plan

Structure coordinatrice : DREAL Grand Est

Régions de déploiement : Auvergne Rhône Alpes, Bourgogne Franche Comté, Corse, Grand Est, Nouvelle Aquitaine et Provence-Alpes-Côte d'Azur

Structure animatrice : LPO

Documents :

Insectes

Papillons de jour

Papillons diurnes – 38 espèces

Les papillons appartiennent à la famille des lépidoptères. Ce terme est construit à partir du grec ancien lepis qui signifie “écaille” et ptérov qui signifie “aile”. Ce sont en effet des insectes qui possèdent quatre ailes couvertes de minuscules écailles.
On observe en France depuis les années 1990 un effondrement des effectifs des papillons des prairies de près de 40 %.

Papillon de jour

Enjeux du PNA : Sauvegarder les papillons de jour à travers des mesures spécifiques visant à enrayer les causes directes de leur disparition en commençant par les problématiques touchant les espèces jugées comme les plus « patrimoniales ».

Périodicité du PNA en cours : 2018 – 2028

Historique : Plan élargi, succédant au PNA Maculinea

Structure coordinatrice : DREAL Auvergne Rhône-Alpes

Régions de déploiement : Auvergne Rhône Alpes, Bourgogne Franche Comté, Bretagne, Centre Val de Loire, Corse, Grand Est, Ile de France, Nouvelle Aquitaine, Occitanie, Provence-Alpes-Côte d'Azur, Normandie et Pays de la Loire

Structure animatrice : OPE

Documents :

Oiseaux

Vulnérable

Phragmite aquatique

Acrocephalus paludicola

Le phragmite aquatique est une fauvette aquatique. Il s'agit du passereau le plus menacé d’extinction en Europe continentale.

C’est un migrateur transsaharien complet, c’est-à-dire que la totalité de la population mondiale de phragmites hiverne au sud du Sahara.

À l'automne, la principale voie de migration de cette espèce passe par la façade atlantique française. C'est à ce titre qu'un plan national d'action est engagé en faveur de cette espèce pour préserver les principales zones humides du littoral où stationnent les phragmites durant la migration.

Phragmite aquatique

Enjeux du PNA : Mettre en place des mesures favorables à la conservation de la population de phragmite aquatique et à la préservation de son milieu naturel en halte migratoire.

Périodicité du PNA en cours : 2022-2031

Historique : 2e plan

Structure coordinatrice : DREAL Bretagne

Régions de déploiement : Hauts de France, Normandie, Bretagne, Pays de la Loire, Nouvelle-Aquitaine, Occitanie et Provence-Alpes-Côte d'Azur

Structure animatrice : Bretagne Vivante

Documents :

Flore

En danger critique

Plantes messicoles, des vignes et des vergers

92 taxons

Les plantes sauvages visées par le PNA ont pour caractéristique commune d’être strictement ou préférentiellement inféodées aux agrosystèmes (cultures annuelles, vignes et vergers) où un ensemble de pratiques culturales maintient des conditions écologiques adaptées et permet l’accomplissement de leur cycle de vie.
La liste nationale des espèces menacées cibles de ce PNA comporte 92 taxons, 76 étant inféodés aux moissons et 16 aux vignes et vergers.

Enjeux du PNA : Mobilisation des acteurs et appui technique pour la conservation et la restauration des populations de plantes messicoles dans les milieux cultivés productifs ; création d’un réseau de parcelles conservatoires et d’un dispositif de surveillance national ; formation des apprenants et professionnels agricoles, mobilisation des différentes filières, sensibilisation et promotion des plantes messicoles auprès d’un large public.

Périodicité du PNA en cours : 2024 – 2033

Historique : 2nd plan

Structure coordinatrice : Direction de l’eau et de la biodiversité au ministère de la Transition écologique, de la Biodiversité, de la Forêt, de la Mer et de la Pêche

Régions de déploiement : France métropolitaine

Structure animatrice : CBN Pyrénées-Midi-Pyrénées

Documents :

Insectes

Pollinisateurs

Les insectes pollinisateurs sont très variés : Hyménoptères ( abeilles, bourdons, guêpes ...) ; Diptères (syrphes, mouches ...) ; Lépidoptères (papillons) ; Coléoptères (scarabées, coccinelles ...). Les raisons de leur déclin sont multiples : intensification de l’agriculture et de l’urbanisation, fragmentation des paysages, biocides, changement climatique...

Enjeux du PNA : Depuis plusieurs décennies, un déclin préoccupant des insectes pollinisateurs sauvages est observé. Le Gouvernement a décidé d’accélérer la mise en place d’actions ambitieuses en mettant en œuvre un plan national visant la sauvegarde des insectes pollinisateurs et de leurs services de pollinisation. Dans l’Union européenne, ce ne sont pas moins de 84 % des espèces végétales cultivées et 80 % des espèces végétales sauvages qui dépendent de la pollinisation par les insectes.

Périodicité du PNA en cours : 2021 – 2026

Historique : 2nd plan

Structure coordinatrice : Direction de l’eau et de la biodiversité au ministère de la Transition écologique

Régions de déploiement : Auvergne Rhône Alpes, Bretagne, Centre Val de Loire, Corse, Grand Est, Hauts de France, Ile de France, Nouvelle Aquitaine, Occitanie, Provence-Alpes-Côte d'Azur et Pays de la Loire

Structure animatrice : N.A.

Documents :

Oiseaux

Puffin des Baléares

Puffinus mauretanicus

Le Puffin des Baléares est un oiseau marin de taille moyenne (38 cm), d’envergure plus petit que la Mouette rieuse (76 à 89 cm), et d’une masse comprise entre 350 et 500 grammes. Son plumage est d’un brun sombre relativement uniforme sur l’ensemble des parties supérieures (tête, dos, dessus des ailes, queue, haut des flancs). Le fond blanchâtre des parties inférieures est plus ou moins maculé de brun selon les individus.

Enjeux du PNA : Préservation des sites d’alimentation et de migration de cette espèce en « danger critique d’extinction » en Europe depuis 2004 et pour laquelle la France a une responsabilité particulière.

Périodicité du PNA en cours : 2021-2025

Historique : 1er plan

Structure coordinatrice : DREAL Bretagne

Régions de déploiement : Bretagne

Structure animatrice : OFB

Documents :

Oiseaux

En danger

Râle des Genêts

Crex crex

Le Râle des genêts est une espèce caractéristique des prairies naturelles des plaines alluviales. Ses populations connaissent un déclin prononcé en France et en Europe à partir du milieu du XXème siècle, période correspondant à la transformation de beaucoup de prairies de fauche en cultures. Depuis une quarantaine d’années, ce déclin s’est accentué, passant en France de plusieurs milliers de mâles chanteurs dans les années 1980 à une centaine actuellement.

Râle des genêts

Enjeux du PNA : Déclencher une réelle prise de conscience et engager l’ensemble des acteurs concernés et notamment les exploitants agricoles à mettre en œuvre des mesures conservatoires concrètes et pertinentes afin de rétablir non seulement les populations de râles, mais aussi l’ensemble de l’avifaune prairiale.

Périodicité du PNA en cours : 2024-2033

Historique : 3ème plan

Structure coordinatrice : DREAL Pays de la Loire

Régions de déploiement : Auvergne Rhône Alpes, Bourgogne Franche Comté, Centre Val de Loire, Normandie, Grand Est, Hauts-de-France, Occitanie, Provence-Alpes-Côte d'Azur, Pays de la Loire

Structure animatrice : LPO

Documents :

Amphibiens

Vulnérable

Sonneur à ventre jaune

Bombina variegata

Ce petit amphibien, qui ne dépasse que rarement les 6 cm, mêle à la fois la discrétion par sa couleur dorsale terne rehaussée de petites épines noires, et l'alarmante coloration jaune et noire de son ventre synonyme de toxicité. C'est une espèce d'Europe centrale qui s'étend de la France à l'ouest, jusqu'aux pays des Balkans à l'est.

Sonneur à ventre jaune

Enjeux du PNA : Générer une prise de conscience des enjeux par les parties prenantes de la conservation de l’espèce afin de maintenir l’état de conservation de l’espèce et si possible son amélioration. Au niveau national, le Sonneur à ventre jaune est présent dans 18 régions mais avec des degrés très différents.

Périodicité du PNA en cours : 2011 – 2015

Historique : 1er plan

Structure coordinatrice : DREAL Grand Est, DREAL Occitanie

Régions de déploiement : Auvergne Rhône Alpes, Centre Val de Loire, Grand Est, Haut de France, Nouvelle Aquitaine, Provence-Alpes-Côte d'Azur, Pays de la Loire, Normandie et Ile de France

Structure animatrice : ONF

Documents :

Reptiles

Vulnérable

Vipères de France hexagonale

Vipera aspis, Vipera berus, Vipera seoanei

Longtemps victimes de persécutions et de destructions volontaires, la Vipère péliade, la Vipère aspic et la Vipère de Seoane sont désormais intégralement protégées en France, de même que leurs habitats.
Ce sont des serpents de petite taille mesurant toujours moins d’un mètre et qui possèdent un corps trapu recouvert d’écailles carénées sur la face dorsale, une tête relativement triangulaire, une queue courte et une pupille verticale. Les couleurs et motifs présents sur le corps sont très variables et plus ou moins contrastés. Ces trois espèces peuvent être confondues entre elles, mais leur répartition est différente : la vipère péliade est surtout présente au Nord du pays, la vipère Aspic sur les trois quarts sud du territoire, et la vipère de Seoane uniquement à l’extrême sud-Ouest de la Nouvelle-Aquitaine.
Elles vivent dans les habitats naturels et semi-naturels plutôt ouverts (peu en forêt) et bénéficient pleinement des haies en milieu agricole. Elles se nourrissent de petits rongeurs : campagnols, musaraignes, mulots, souris. Elles sont aussi la proie de nombreux prédateurs naturels, comme des rapaces, mammifères carnivores, sangliers et faisans.
Les informations disponibles sur ces espèces montrent un déclin prononcé qu’il s’agit d’enrayer pour éviter leur disparition. Les principales causes de déclin identifiées sont l’intensification des pratiques agricoles et forestières, entraînant la perte d’habitats ou impactant directement leur santé (polluants , notamment les pesticides), et la fragmentation du paysage par l’urbanisation et les réseaux de transport. D’autres s’y ajoutent (changement climatique, pratiques cynégétiques, pathogènes, destruction volontaire…).

Enjeux du PNA : Le PNA souhaite générer une prise de conscience des enjeux par les parties prenantes afin d’améliorer leur état de conservation ainsi que d'améliorer leur image dans la société.

Périodicité du PNA en cours : 2025-2030

Structure coordinatrice : DREAL Hauts de France

Structure animatrice : Société Herpétologie de France

Documents :